Предоставление государственной услуги по выдаче по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определению и изменению составов этих советов, определению перечня научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты

Место нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты, график работы Минобрнауки России и Департамента

Телефонный код города: 495

Почтовый адрес: Тверская ул., д.11, Москва, ГСП-3, 125993

Справочный телефон: +7 (495) 547-12-21 доб. 7617

Адрес электронной почты: dp.daninpr@minobrnauki.gov.ru;

График работы:

понедельник, вторник, среда, четверг – с 9.00 до 18.00;

пятница и предпраздничные дни – с 9.00 до 16.45;

перерыв – с 13.00 до 13.45.

Наименование нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

– Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4137; 2020, № 50, ст. 8044);

– Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2021, № 1, ст. 58);

– Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2021, № 1, ст. 48);

– постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2020, № 39, ст. 6038);

– постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050) (далее – постановление № 373);

– постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696) (далее – постановление № 840);

– постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49, ст. 7600);

– постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 «О порядке присуждения ученых степеней» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 40, ст. 5074; 2018, № 41, ст. 6260);

– постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1035 «О федеральной информационной системе государственной научной аттестации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 48, ст. 6251; 2018, № 41, ст. 6260);

– постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. № 1139 «О порядке присвоения ученых званий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 50, ст. 6605; 2019, № 24, ст. 3087);

– постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 237 «Об утверждении Положения о Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 14, ст. 1996; 2018, № 41, ст. 6260);

– приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 1393 «Об утверждении Положения об экспертном совете Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2014 г., регистрационный № 31405), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. № 1446 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2016 г., регистрационный № 41295);

– приказ Минобрнауки России от 24 февраля 2021 г. № 118 «Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, и внесении изменения в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 1093» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2021 г., регистрационный № 62998);

– приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1093 «Об утверждении Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный № 49121), с учетом особенностей порядка организации работы советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденных приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 22 июня 2020 г. № 734 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2020 г., регистрационный № 58971);

– приказ Минобрнауки России от 13 января 2021 г. № 5 «Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определению и изменению составов этих советов, определению перечня научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты» (зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2021 г., регистрационный № 63044).

Круг заявителей, которым предоставляется государственная услуга

Заявителями на предоставление государственной услуги  являются образовательные организации высшего образования, образовательные организации дополнительного профессионального образования и научные организации, осуществляющие научные исследования и выполняющие опытно-конструкторские и технологические работы по областям знаний, соответствующим научным специальностям и отраслям науки, предусмотренным номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденной Минобрнауки России, утвержденной приказом Минобрнауки России от 24 февраля 2021 г. № 118.

Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

– приказ Минобрнауки России о выдаче разрешения на создание совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее – диссертационный совет) на базе заявителя с определением состава диссертационного совета и перечня научных специальностей, по которым диссертационному совету предоставляется право приема диссертаций для защиты;

– приказ Минобрнауки России о внесении изменений в состав диссертационного совета на базе заявителя.

Сроки предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги – не более 9 месяцев с даты регистрации в Минобрнауки России документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для получения разрешения на создание диссертационного совета на базе заявителя с определением состава диссертационного совета и перечня научных специальностей, по которым диссертационному совету предоставляется право приема диссертаций для защиты:

– ходатайство о выдаче разрешения на создание на базе заявителя диссертационного совета согласно форме, приведенной в приложении № 1 к Административному регламенту (ходатайство подается на создание каждого заявляемого диссертационного совета отдельно и должно соответствовать требованиям, установленным Положением о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее – Положение о диссертационном совете);

–  информация о заявителе, на базе которого создается диссертационный совет (согласно форме, приведенной в приложении № 2 к Административному регламенту);

–  сведения о каждом кандидате в члены диссертационного совета (согласно форме, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту).

Для получения разрешения на создание диссертационного совета на базе нескольких организаций (далее – объединенный диссертационный совет) заявитель представляет документы, предусмотренные пунктом 17.1 Административного регламента, и соглашение образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций об участии в объединенном диссертационном совете. Требования к документам, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 17.1 Административного регламента, относятся к каждому участнику соглашения о создании объединенного диссертационного совета.

Для изменения состава диссертационного совета заявитель представляет следующие документы:

–  ходатайство об изменении состава диссертационного совета, в котором перечисляются предполагаемые изменения и обосновывается их необходимость (согласно форме, приведенной в приложении № 4 к Административному регламенту);

–  сведения о вновь вводимых кандидатах в члены диссертационного совета, а также о членах совета, изменяющих ученую степень, научную специальность (отрасль науки) в диссертационном совете (согласно форме, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту).

Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Минобрнауки России документы, в электронной форме и на бумажном носителе.

Документы в электронной форме направляются в Минобрнауки России посредством ФИС ГНА.

Документы в одном экземпляре на бумажном носителе представляются по почте или нарочно по адресу и графику, указанным на сайте Минобрнауки России.

Порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги

С момента приема заявления о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, по почте (по электронной почте).

Заявитель информируется по почте (по электронной почте):

– о регистрации документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги;

– о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минобрнауки России, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минобрнауки России, их должностных лиц либо специалистов при предоставления государственной услуги (далее – жалоба).

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

– нарушение срока регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– нарушение срока предоставления государственной услуги;

– требование представления заявителем документов, не предусмотренных Административным регламентом;

– отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом;

– отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;

– требование внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги;

– отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в Минобрнауки России в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений  действий (бездействия) Минобрнауки России, связанных с предоставлением государственной услуги, а также его должностных лиц регулируется:

– Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

– постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696);

– постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49, ст. 7600).

Информация о государственной пошлине за предоставление государственной услуги

Государственная пошлина не взимается.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Оптимизированный стандарт по предоставлению государственной услуги по выдаче по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определение и изменение составов этих советов, определение перечней специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты

Приказ Минобрнауки России от 13.01.2021 № 5 «Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определению и изменению составов этих советов, определению перечня научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты»

Оценка удовлетворенности предоставлением государственной услуги «Выдача по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций